หนังสือพิมพ์มติชนรายวัน : หนังสือพิมพ์คุณภาพ เพื่อคุณภาพของประเทศ

มติชนรายวัน : หนังสือพิมพ์คุณภาพ
เพื่อคุณภาพของประเทศ

www.matichon.co.th

วันที่ 05 กันยายน พ.ศ. 2551 ปีที่ 31 ฉบับที่ 11136 มติชนรายวัน

อำนาจ การเมือง อำนาจ ในมือ "พันธมิตร" กับ ผบ. "อนุพงษ์"

คอลัมน์ วิภาคแห่งวิพากษ์

คล้ายกับว่าการมอบหมายตำแหน่งหัวหน้าผู้รับผิดชอบในการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินให้กับ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ตามพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2547 เท่ากับเป็นการสถาปนาอำนาจให้

เป็นอำนาจ "ใหม่" เมื่อเปรียบเทียบกับอำนาจซึ่งล้มเหลวไปแล้วโดยเจ้าหน้าที่แห่งสำนักงานตำรวจแห่งชาติ

เป็นอำนาจ "ใหม่" ในความเชื่อมั่นของรัฐบาล และของ นายสมัคร สุนทรเวช

เป็นอำนาจอันไม่เพียงแต่อยู่บนพื้นฐานแห่งพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2547 เท่านั้น หากแต่ยังอยู่บนพื้นฐานแห่งตำแหน่งผู้บัญชาการทหารบกกับผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในประสานเข้าด้วยกัน

อำนาจ "ใหม่" นี้ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ในฐานะหัวหน้าผู้รับผิดชอบในการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินสามารถออกคำสั่งต่อข้าราชการพลเรือน ตำรวจและทหาร ได้อย่างเต็มที่

อำนาจ "ใหม่" นี้ย่อมเป็นอีกเครื่องมือหนึ่ง ย่อมเป็นอีกอาวุธหนึ่ง ซึ่งรัฐบาลนำมาใช้เพื่อจัดการกับปัญหาอันเกิดขึ้นที่ทำเนียบรัฐบาลและในจุดอื่นๆ อันล่อแหลมเกือบทั่วประเทศ

เป็นอำนาจ "ใหม่" ซึ่งจะเผชิญกับอำนาจจากพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตย

ต้องยอมรับว่าการปรากฏขึ้นของพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตย ไม่ว่าจะเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2549 ไม่ว่าจะเมื่อเดือนพฤษภาคม 2551 ทรงพลานุภาพ

ทรงพลานุภาพในสถานะอันเป็นเงาสะท้อนแห่ง "อำนาจ" ทางการเมือง

มิใช่เพราะการเคลื่อนไหวของพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตย หรอกหรือซึ่งโยกลั่นอำนาจของพรรคไทยรักไทย อำนาจของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร รุนแรงและลึกซึ้งยิ่งกว่าที่พรรคการเมืองใดจะสามารถทำได้

ในที่สุด การเคลื่อนไหวของพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตยก็เป็นเงื่อนไขหนึ่งอันทำให้การรัฐประหารเมื่อเดือนกันยายน 2549 ประสบความสำเร็จอย่างง่ายดาย

ยิ่งการเคลื่อนไหวนับแต่เมื่อเดือนพฤษภาคม 2551 เป็นต้นมาของพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตย ยิ่งทำให้การดำรงอยู่ของรัฐบาล นายสมัคร สุนทรเวช การดำรงอยู่ของพรรคพลังประชาชนดำเนินไปอย่างไม่เป็นปกติสุข

ยิ่งการรุกเข้ายึด NBT การรุกเข้ายึดกระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงการคลัง กรมประชาสัมพันธ์ และที่สุดยึดทำเนียบรัฐบาล ยิ่งทำให้สถานะของรัฐบาล นายสมัคร สุนทรเวช คลอนแคลน

คลอนแคลนกระทั่งต้องประกาศบังคับใช้พระราชกำหนดและมอบความรับผิดชอบให้กับ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา

ถึงแม้ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา จะพยายามลอยตัวเหนือปัญหาและความขัดแย้งซึ่งเกิดขึ้นและดำรงอยู่ แต่สถานะแห่งหัวหน้าคณะผู้รับผิดชอบแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินตามบทบัญญัติของพระราชกำหนดยากเป็นอย่างยิ่งที่จะสามารถลอยตัวได้ในทางเป็นจริง

เว้นแต่ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา จะขอลาออกจากความรับผิดชอบในส่วนนี้เท่านั้น

ตราบใดที่พระราชกำหนดบริหารราชการแผ่นดินในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2547 ยังมีอำนาจบังคับใช้อยู่ มิได้มีการยกเลิก ตำแหน่งหัวหน้าคณะผู้รับผิดชอบแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินก็ยังค้ำคอ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา อยู่

ในบรรยากาศที่ความไม่พอใจต่อการประกาศพระราชกำหนดขยายขอบเขตออกไปอย่างใหญ่โตและกว้างขวางเช่นขณะนี้ ในอีกด้านหนึ่งจึงเท่ากับพันธมิตรในแนวร่วมของพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตย ได้ขยายขอบเขตออกไปอย่างใหญ่โตและกว้างขวางด้วย

ตรงนี้เองซึ่งเป็นเหมือนผนังทองแดง กำแพงเหล็กให้กับพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตย ขณะเดียวกัน ตรงนี้เองที่ทำให้การปฏิบัติตามพระราชกำหนดของ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดามีความยากลำบากเพิ่มขึ้นเป็นทบเท่าทวีคูณ

ตรงนี้เองคือการเผชิญหน้าระหว่างอำนาจของ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา กับ อำนาจของพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตย

คล้ายกับอำนาจ "ใหม่" ในมือ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา กำลังถูกท้าทายโดยอำนาจที่ "ใหม่กว่า" จากพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตย

คำถามอยู่ที่ว่า อำนาจของฝ่ายใดมีความชอบธรรมและทรงพลานุภาพมากกว่ากัน

หน้า 3